Perspectivas del FOSDEH respecto a la Sexta Revisión del Acuerdo con el FMI

El Foro Social de Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (FOSDEH) presenta el documento “Perspectivas del FOSDEH respecto a la Sexta Revisión del Acuerdo con el FMI. Recomendaciones Técnicas del FOSDEH para una Negociación Transparente, Participativa y Orientada al Desarrollo Sostenible de Honduras”, una propuesta que busca aportar elementos técnicos y políticos a la discusión sobre la relación entre Honduras y el Fondo Monetario Internacional.

La publicación surge en el contexto de la sexta y última revisión del acuerdo suscrito en septiembre de 2023. Para el FOSDEH, este proceso representa un momento relevante, porque su resultado no se limita al acceso a nuevos recursos financieros, sino que también se relaciona con la credibilidad macroeconómica del país, la sostenibilidad de sus finanzas públicas y las condiciones bajo las cuales Honduras podría avanzar hacia un nuevo convenio con el FMI.

En este marco, el FOSDEH expresa su bienvenida al señor Nigel Chalk, Director del Departamento del Hemisferio Occidental del Fondo Monetario Internacional, y valora el acompañamiento que este organismo ha brindado a Honduras. Al mismo tiempo, plantea la conveniencia de que cualquier eventual nuevo acuerdo profundice en su viabilidad técnica y política, considerando con mayor amplitud las condiciones económicas, sociales e institucionales del país.

El documento sostiene que los acuerdos con el FMI tienen efectos que van mucho más allá de los indicadores financieros. Sus implicaciones alcanzan la política fiscal, el gasto público, la deuda, la inversión social, el sector energético, el aparato productivo y, en última instancia, las condiciones de vida de la población hondureña. Por esa razón, el FOSDEH considera que estos procesos deben discutirse con mayor transparencia, acceso a la información y participación ciudadana.

Uno de los planteamientos centrales es que las propuestas que el Gobierno presente al FMI no deberían negociarse bajo esquemas de secretividad. El FOSDEH propone una relación más abierta, en la que la ciudadanía pueda conocer los compromisos asumidos, sus alcances y sus posibles efectos antes de que estos sean incorporados a la política económica nacional.

La publicación también plantea que un nuevo acuerdo debe considerar de manera expresa la realidad política e institucional de Honduras. Para el FOSDEH, la estabilidad política, el funcionamiento de las instituciones y las capacidades del Estado son factores que inciden directamente en la posibilidad de cumplir cualquier compromiso económico de mediano plazo.

Entre los temas desarrollados se encuentra además el papel de la migración y las remesas en la economía hondureña. El documento señala que las remesas tienen un peso determinante en la estabilidad macroeconómica, en el consumo de los hogares y en la reducción de las presiones sociales derivadas de la pobreza. A partir de ello, plantea la necesidad de políticas más integrales que atiendan las causas de la migración y reduzcan la dependencia estructural de estos recursos.

El análisis incorpora también los efectos de los tratados comerciales sobre sectores productivos sensibles, el cambio climático, la corrupción, la impunidad y la narcoactividad, así como la necesidad de revisar las condiciones fiscales que profundizan las desigualdades. En materia tributaria, el FOSDEH llama la atención sobre el peso del gasto tributario y las exoneraciones, que para 2024 ascendieron a L77,483.7 millones, equivalentes al 8.4 % del Producto Interno Bruto.

La deuda y la inversión pública forman parte de otro de los ejes de análisis. El FOSDEH plantea que el crecimiento del endeudamiento debe evaluarse junto con la calidad de la inversión y con la capacidad real de los proyectos públicos para generar desarrollo. En este sentido, sostiene que la corresponsabilidad de los actores nacionales y de los organismos externos que financian al país debe ser discutida tanto desde una perspectiva técnica como política.

El documento dedica además un apartado específico al Presupuesto General de la República. Entre sus recomendaciones se encuentran una distribución más equitativa de los recursos, mayor vinculación entre presupuesto y planificación estratégica, mejores controles sobre las modificaciones presupuestarias, transparencia en el uso de fondos provenientes de cooperación y deuda, y mecanismos que permitan dar seguimiento a la ejecución y a los resultados del gasto público.

Otro de los temas relevantes es el sector eléctrico. El FOSDEH considera que un nuevo acuerdo con el FMI debería incorporar mecanismos de supervisión integral que permitan dar seguimiento a la gobernanza del sector, los riesgos fiscales, la sostenibilidad financiera, la protección de las personas usuarias y el resguardo del patrimonio público.

Desde la perspectiva del FOSDEH, la discusión sobre un nuevo acuerdo entre Honduras y el FMI debería ir más allá del cumplimiento formal de metas financieras. El desafío es construir compromisos que puedan cumplirse en la realidad hondureña, que sean transparentes, técnicamente viables y políticamente sostenibles, y que al mismo tiempo contribuyan a reducir las vulnerabilidades fiscales, fortalecer las instituciones y mejorar las condiciones de vida de la población.

El FOSDEH pone este documento a disposición de la ciudadanía, de las instituciones públicas, de los organismos de cooperación y de los distintos sectores interesados en la política económica nacional, con el propósito de promover una discusión informada y abierta sobre el rumbo que debería tomar la relación entre Honduras y el Fondo Monetario Internacional.