Consideraciones Técnicas del FOSDEH al Proyecto de Presupuesto General de la República 2027

En cumplimiento de su labor de análisis, investigación e incidencia en las políticas públicas, presenta el documento Consideraciones Técnicas del FOSDEH al Proyecto de Presupuesto General de la República 2027, una investigación que busca contribuir al debate nacional sobre el uso de los recursos públicos y su correspondencia con las principales necesidades económicas y sociales del país.

El análisis parte de una consideración fundamental: el Presupuesto General de la República constituye uno de los principales instrumentos de política fiscal del Estado, por lo que su discusión no debe limitarse a los montos asignados, sino incorporar una evaluación de las prioridades, la calidad del gasto y los resultados que se esperan alcanzar en beneficio de la población hondureña.

De acuerdo con el documento, el Proyecto de Presupuesto 2027 asciende a L455,374.77 millones, lo que representa un incremento de L11,038.96 millones, equivalente al 2.5%, respecto al presupuesto aprobado para 2026. Aunque el crecimiento es menor al registrado en años anteriores, el FOSDEH considera necesario examinar si el aumento sostenido de los recursos públicos se traduce efectivamente en mejores servicios, mayor inversión y oportunidades de desarrollo.

La rigidez presupuestaria continúa limitando el margen de acción del Estado

Uno de los principales aspectos identificados en la investigación es la creciente concentración de recursos en obligaciones salariales y financieras.

Para 2027, los gastos personales ascienden a L125,067.10 millones, mientras que el servicio de la deuda pública alcanza L93,208.34 millones. En conjunto, ambos componentes representan el 47.9% del presupuesto total, lo que significa que prácticamente uno de cada dos lempiras está comprometido en estos rubros.

Esta estructura presupuestaria plantea desafíos para la capacidad del Estado de atender nuevas demandas sociales, fortalecer la inversión pública y destinar mayores recursos a programas orientados a la reducción de la pobreza y las desigualdades.

El FOSDEH también identifica que aproximadamente el 72% del presupuesto de la Administración Central se encuentra comprometido en asignaciones constitucionales, legales, salariales y financieras, situación que requiere una planificación fiscal responsable y una revisión permanente de la eficiencia del gasto.

La inversión pública presenta una reducción cercana al 17%

El documento advierte sobre la disminución de los recursos destinados a la inversión pública, cuya asignación proyectada para 2027 asciende a L39,889.5 millones, representando una reducción aproximada de L8,340.1 millones respecto al presupuesto aprobado para 2026.

Esta disminución equivale a cerca del 17% y se explica principalmente por la reducción de la inversión productiva, que registra una caída del 33.9%, mientras que la formación bruta de capital disminuye un 8.9%.

Para el FOSDEH, esta situación merece especial atención debido a la necesidad que enfrenta Honduras de fortalecer su infraestructura, dinamizar la economía, generar empleo y ampliar las oportunidades de desarrollo en los diferentes territorios.

Asimismo, la investigación plantea la necesidad de establecer criterios metodológicos estables que permitan dar seguimiento a la inversión pública, particularmente ante los cambios en la clasificación presupuestaria y la eliminación de la inversión social como categoría específica.

Transparencia, fiscalización y asignaciones institucionales

Otro de los temas abordados es la distribución de recursos entre las instituciones responsables de la seguridad, la administración de justicia, la transparencia y la lucha contra la corrupción.

El análisis identifica que las secretarías de Seguridad y Defensa Nacional concentran conjuntamente más de L28,109 millones en el proyecto presupuestario, mientras que el Ministerio Público y el Poder Judicial disponen de aproximadamente L7,614 millones.

Al mismo tiempo, se observan reducciones en las asignaciones de instituciones vinculadas al control y fiscalización de los recursos públicos. Entre ellas, el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), cuyo presupuesto disminuye un 13%, y la Procuraduría General de la República (PGR), con una reducción del 18.4%.

El FOSDEH considera necesario fortalecer las capacidades institucionales de supervisión, control y rendición de cuentas, así como garantizar que los recursos asignados permitan cumplir efectivamente las responsabilidades de cada entidad pública.

La investigación también examina el cumplimiento de las asignaciones constitucionales y legales destinadas al Poder Judicial, Ministerio Público, municipalidades y Universidad Nacional Autónoma de Honduras, identificando aspectos que requieren revisión para garantizar una distribución presupuestaria conforme al marco normativo nacional.

Un presupuesto que responda a las necesidades de la población

Desde la perspectiva del FOSDEH, las decisiones presupuestarias deben considerar las condiciones económicas y sociales que enfrenta Honduras, particularmente los niveles de pobreza, desigualdad y las necesidades de inversión en sectores estratégicos para el desarrollo humano.

En este sentido, el documento incorpora consideraciones relacionadas con la niñez y adolescencia, género y cambio climático, reconociendo la necesidad de contar con asignaciones presupuestarias que permitan atender estas prioridades mediante programas sostenibles, mecanismos de seguimiento e indicadores de resultados.

De igual manera, plantea la importancia de fortalecer la planificación presupuestaria y promover una mayor articulación entre las asignaciones de recursos, las políticas públicas y los objetivos de desarrollo del país.

FOSDEH llama a una discusión presupuestaria abierta, técnica y participativa

El FOSDEH reconoce el cumplimiento de la presentación oportuna del Proyecto de Presupuesto General de la República 2027 ante el Poder Legislativo. Sin embargo, considera que este proceso debe continuar mediante una discusión amplia y transparente, que permita conocer y evaluar las prioridades del gasto público antes de su aprobación.

La institución plantea que el Congreso Nacional debe facilitar espacios de participación para la ciudadanía, academia, organizaciones de sociedad civil, sector privado y demás actores interesados, procurando que las decisiones presupuestarias respondan a criterios técnicos, sostenibilidad fiscal y equidad.

Asimismo, reitera la necesidad de fortalecer los mecanismos de monitoreo, evaluación y rendición de cuentas, de manera que las asignaciones presupuestarias estén acompañadas de metas verificables y permitan valorar los resultados obtenidos mediante la utilización de los recursos públicos.

Con esta publicación, el FOSDEH reafirma su compromiso de aportar información técnica, independiente y de interés público para contribuir a una gestión más transparente, eficiente y responsable de las finanzas del Estado hondureño.

El presupuesto no debe evaluarse únicamente por cuánto se asigna, sino por su capacidad de responder a las necesidades de la población y contribuir al desarrollo económico y social del país.